В качестве объекта негосударственного экспертного освидетельствования проектных документов в первую очередь выступает проектная документация объектов капитального строительства, причем как в полном объеме, так и в виде ее отдельных разделов. Кроме того, такому экспертному исследованию может подвергнуться и результаты инженерных изысканий, произведенных в рамках подготовки проекта.
Организация и выполнение негосударственного экспертного освидетельствования проектных документов осуществляется на основании договора, заключаемого между заказчиком и экспертной организацией в строгом соответствии с действующими нормативно-правовыми актами.
Негосударственное экспертное освидетельствование выполняется в следующих случаях:
1. Если имеются три обстоятельства:
- выполнение государственного экспертного освидетельствования проектных документов и (или) результатов инженерных изысканий или негосударственного экспертного освидетельствования должно быть осуществлено в обязательном порядке;
- разработка проектной документации и инженерные изыскания были проведены для строительства, реконструкции или производства капитального ремонта тех объектов капитального строительства, перечень которых отсутствует в ч.3.4 ст.49 Градостроительного кодекса РФ;
- самим застройщиком или службой технического заказчика (заявителем) было принято решение о необходимости проведения негосударственного экспертного освидетельствования.
2. В том случае, когда выполнение государственного экспертного освидетельствования проектных документов и (или) результатов инженерных изысканий или негосударственного экспертного освидетельствования не является обязательным (ч.2, 3, 3.1 ст.49 Градостроительного кодекса РФ), но при этом заявителем было принято решение о необходимости проведения негосударственного экспертного освидетельствования.
При этом проектные документы на негосударственное экспертное освидетельствование могут быть представлены в следующем объеме и целях:
- проектные документы в полном объеме;
- проектные документы в объеме, определяемом заявителем;
- проектные документы на предмет установления соответствия техническим регламентам;
- проектные документы на предмет установления соответствия техническому заданию;
- проектные документы на предмет установления соответствия сметным нормативам.
Очень важно, чтобы в договоре о проведении негосударственного экспертного освидетельствования проектных документов и (или) результатов инженерных изысканий должно быть точно определены и прописаны следующие факты:
- что именно должно быть подвергнуто негосударственному экспертному освидетельствованию - проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий;
- в каком объеме должна подвернуться негосударственному экспертному освидетельствованию проектная документация (в полном объеме, частично, если частично, то в какой части);
- на предмет соответствия чего именно должны быть проверены проектные документы и (или) результаты инженерных изысканий (на предмет установления соответствия техническим регламентам, техническому заданию, сметным нормативам).
Положение «Об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» подробно регламентирует процесс проведения негосударственного экспертного освидетельствования, в том числе такие вопросы, как подготовка, подписание, утверждение и порядок обжалования экспертного заключения.
В качестве объектов негосударственного экспертного освидетельствования проектных документов и (или) результатов инженерных изысканий могут выступать все разделы проектных документов и (или) результатов инженерных изысканий или их часть.
Предметом негосударственного экспертного освидетельствования проектных документов является проведение оценочных действий соответствия данных проектной документации следующим нормативно-техническим актам:
- директивам технических регламентов;
- установленным, а также утвержденным или выбранным для производства расчетов сметным нормативам, в той части оценки сметных документов, которые были разработаны в составе проектной документации;
- положениям градостроительных регламентов;
- утвержденному градостроительному плану земельного участка;
- действующим государственным стандартам;
- результатам инженерных изысканий;
- стандартам организаций;
- техническому заданию на проектирование.